普惠金融的核心理念是每個(gè)人都平等地享受金融服務(wù)，圍繞這一理念，普惠金融由最初以扶貧為目的，發(fā)展到為不分階層和群體的所有人提供儲(chǔ)蓄、結(jié)算、保險(xiǎn)、理財(cái)和信貸等金融產(chǎn)品和服務(wù)。2016年1月15日，國務(wù)院首次印發(fā)了《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，將普惠金融提升到了國家戰(zhàn)略新高度，同年央行行長周小川在7月舉辦的G20峰會(huì)上對數(shù)字普惠的重要性做出了高度肯定。

新經(jīng)濟(jì)下，對于我國普惠金融的發(fā)展現(xiàn)狀，中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛以銀行網(wǎng)絡(luò)支付和上市銀行電子替代率為例，他指出，2016年，銀行網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付分別為462億筆、257億筆，支付金額分別高達(dá)2085萬億元、158萬億元。非銀機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付則是1639億筆，金額為99萬億元。2010年，上市銀行的平均電子替代率為65.12%，到2016年6月末已經(jīng)上升到94.03%，其中最高的達(dá)到99.03%。 

不過，他也強(qiáng)調(diào)，普惠金融在多種金融業(yè)態(tài)中存在發(fā)展痛點(diǎn)。比如在小微企業(yè)服務(wù)上，獲客和服務(wù)成本較高，通過信貸、財(cái)務(wù)和投資服務(wù)等帶來的收益卻很有限；在小額信貸上，業(yè)務(wù)高頻，商業(yè)、成本上存在可持續(xù)性難題。 

盡管如此，當(dāng)前普惠金融已經(jīng)被業(yè)內(nèi)認(rèn)定為是金融新的藍(lán)海市場。 

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長卞志村指出，根據(jù)《江蘇省普惠金融發(fā)展報(bào)告（2016）》，江蘇省普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展水平位居全國前列。2015年，江蘇普惠金融指數(shù)為0.932，自2008年穩(wěn)步增長。不過他也坦言，橫向?qū)Ρ冉企w量的省份，江蘇省小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)占比低于浙江、山東、廣東。 

江蘇普惠金融業(yè)務(wù)仍有進(jìn)一步發(fā)展空間。對此，卞志村提出建議：其一，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)管，提升經(jīng)濟(jì)資源利用效率；其二，聯(lián)合巨頭增強(qiáng)數(shù)字普惠金融技術(shù)實(shí)力；其三，發(fā)展代理銀行渠道業(yè)務(wù)。譬如，中小銀行可以與五大行的“普惠金融事業(yè)部”、互聯(lián)網(wǎng)銀行（網(wǎng)商銀行、微眾銀行、蘇寧銀行）戰(zhàn)略合作，利用自身渠道下沉優(yōu)勢和對方豐富的金融資源共同開展普惠金融業(yè)務(wù)。